Край на квотите за захар в ЕС



zaharno-cvekloПоследната останала действаща система от земеделски квоти, която регулира производството на захар в Европейския съюз бе премахната на 30 септември 2017 г. след почти 50-годишно съществуване.
Решението за премахване на квотите за захар беше договорено между Европейския парламент и държавите членки като част от проведената през 2013 г. реформа на Общата селскостопанска политика (ОСП), като процесът на реформиране и преструктуриране започна още през 2006 г.
В периода 2006 – 2010 г. секторът на захарта беше основно преструктуриран, като за целта бяха отделени 5,4 млрд. евро. В резултат на това секторът успя да се подготви внимателно за този момент и производителността се повиши значително през последните години. Краят на системата от квоти позволява на производителите да приспособят производството си към реалните търговски възможности, по-специално с проучването на нови пазари за износ, а също така опростява значително настоящото управление на политиката и административната тежест за стопанските субекти, производителите на суровини за захарното производство и търговците.
Фил Хоган, комисар по въпросите на земеделието и развитието на селските райони, заяви: „Краят на системата от квоти е важна повратна точка за нашия европейски сектор на захарта и бележи още една важна стъпка в пазарната ориентация на Общата селскостопанска политика. Производителите вече ще имат възможност да разширят търговията си на световните пазари, а с правилната подкрепа в областта на политиката от страна на Европейската комисия — например посредством Обсерваторията на пазара на захарта, която предоставя своевременна и значима пазарна информация — те би следвало да имат всички шансове за успех. Убеден съм, че след вземането на решението за прекратяване на квотите за захар отрасълът се е подготвил добре, за да се възползва от възможностите, които предоставя премахването на тези квоти.“


Продължаваща подкрепа от ЕС за сектора на захарта
Съществуват различни мерки от Общата селскостопанска политика, на които секторът на захарта в ЕС ще може да разчита в случай на неочаквани смущения на пазара. Такива са значителното вносно мито на ЕС (извън преференциалните търговски споразумения), както и възможността да се предоставя подкрепа на мерки за частно складиране и кризисни мерки, които ще дадат възможност на Комисията да предприема действия при сериозна криза на пазара, придружена от рязко повишаване или понижаване на пазарните цени. Предлага се също така подпомагане на доходите на земеделските стопани под формата на директни плащания, включително възможността държавите членки на ЕС, да предоставят така нареченото доброволно обвързано с производството подпомагане на секторите в затруднено положение, в това число производството на захарно цвекло.
Възможността за колективно договаряне на условията за поделяне на стойността в договорите между производителите на цвекло и преработвателите на захар в ЕС се запазва и след края на квотите.
Преди края на системата от квоти Европейската комисия подобри и прозрачността по отношение на пазара на захар. Новата Обсерватория на пазара на захарта предоставя краткосрочен анализ и статистика за пазара на захарта, както и анализ и перспективи, които да помогнат на земеделските стопани и преработвателите да управляват по-ефективно предприятията си.

История
Системата от квоти за захар беше въведена с първите правила на ОСП относно захарта през 1968 г., заедно с ценова подкрепа за производителите, която беше определена на ниво, надвишаващо значително цените на световния пазар. Решението за прекратяване на системата от квоти за захар беше взето от държавите членки през 2006 г.
Краят на системата от квоти идва след същественото реформиране на сектора в периода 2006 – 2010 г. След края на 2016 г. средната цена на захарта в ЕС се възстанови до около 500 EUR/t и през последните няколко месеца беше стабилна.
EС е водещият световен производител на захар от цвекло (приблизително 50 % от общото количество). Захарта от цвекло обаче представлява само 20 % от световното производство на захар — останалите 80 % се произвеждат от захарна тръстика. По-голямата част от захарното цвекло в ЕС се отглежда в северната половина на европейския континент, където климатът е по-подходящ за отглеждането на цвекло. В ЕС има и значителен захарнопреработвателен отрасъл, който преработва вносна сурова захар от захарна тръстика.
Коментар по темата четете в новия брой на сп. ХВП.

По http://europa.eu/