Редица държави-членки на ЕС са въвели или обмислят въвеждането на данъчни системи за определени опаковъчни материали и приложения. Успоредно с това Европейският съвет обсъжда въвеждането на облагане в целия ЕС за нерециклирани отпадъци от пластмасови опаковки, като част от преговорите за Многогодишната финансова рамка на ЕС (МФР) за периода 2021-2027 г. Този данък може да бъде транспониран в нови данъчни схеми на национално ниво.
Долуподписаните организации изцяло подкрепят целите на политиката, заложени в Европейската „Зелена сделка“, за да гарантират, че до 2030 г. всички опаковки ще могат да се използват повторно или да се рециклират. Стремежът към тези цели изисква значителни инвестиции от веригата за доставка на опаковки и от публичните власти. Въпреки това сме загрижени за възможното въвеждане на нови или допълнителни фискални мерки върху опаковките. Силно вярваме, че по-нататъшните фискални мерки не са най-ефективният инструмент за стимулиране на иновациите и инвестициите, необходими за постигане на планираните цели в политиката на „Зелената сделка“.
Отделяне на приходи за технологии и инфраструктура за управление на отпадъците
Фискалните мерки относно опаковъчните материали и приложения, независимо дали са на национално или европейско равнище, рискуват да възпрепятстват усилията на националните власти да се насочат към истински кръгова икономика и да подобрят системите за управление на отпадъците в цяла Европа. При липса на целеви приходи няма гаранция, че ресурсите, събрани чрез такива фискални инструменти, ще бъдат реинвестирани в по-добра инфраструктура за събиране, сортиране и рециклиране, необходима за увеличаване на количеството опаковки, които ефективно се рециклират.
Ако се въведе такса на ЕС за отпадъци от нерециклирани пластмасови опаковки, долуподписаните организации призовават за: бюджет, равен на очакваните приходи, които трябва да бъдат реинвестирани, за да се подпомогне циркулацията на опаковките, включително подобрения в технологиите за рециклиране и инфраструктурите за управление на отпадъците на национално ниво. Това може да стане чрез въвеждане на допълнителен и специален бюджетен ред във МФР или фонд „Следващо поколение ЕС“.
Предотвратяване на отклоняването на инвестиции
Ако се обмислят фискални мерки върху опаковъчните материали и приложения, внимателното прецизиране и уточняване ще бъдат важни, за да се избегне подкопаването на способността на индустрията да продължи да инвестира в по-устойчиви решения за опаковане,
технологии за рециклиране и инфраструктура за отпадъци. Това изисква да се вземат предвид разходите, поети от потребителите на опаковката в резултат на съществуващото законодателство, както и финансови ангажименти, свързани с доброволни гаранции в рамките на стойността на опаковката по веригата. Потребителите на опаковки вече плащат такси по схемите за Разширена отговорност на производителите (EPR – Extended Producer Responsibility), които трябва да се увеличат значително, по-специално в съответствие с новите законодателни изисквания на ЕС за отпадъците и за увеличаване на рециклирането на опаковки (екомодулация на таксата EPR).
Подкрепете кръговрата при запазване на единния пазар
Ако се обмислят фискални мерки за стимулиране на кръговрата на опаковъчните материали и приложения, те трябва да се стремят да увеличат наличността на висококачествени рециклирани материали в целия ЕС на достъпни цени, които да бъдат отново въведени във веригата на стойността. По-специално, тези мерки трябва да насърчават и възнаграждават използването на устойчиви материали, например чрез регресивна скала или изключения за рециклирани материали, за да могат потребителите на опаковки да затворят цикъла. Важно е също така тези мерки да са недискриминационни и да избегнат изкривявания и фрагментиране на единния пазар на ЕС.
По https://www.fooddrinkeurope.eu/
Всички фирми и организации, подкрепили това писмо, публикувано на 15 юли, може да видите на https://www.fooddrinkeurope.eu/uploads/statements_documents/20_07_14_Joint_statement_-_Packaging_supply_chain_statement_sent_to_EU_decision_makers.pdf
