Ирландското председателство на Съвета и Европейският парламент постигнаха предварително споразумение за актуализирани правила за производството, етикетирането, сертифицирането и търговията с биологични продукти. Целта е да се предостави подкрепа за конкурентоспособността на сектора на биологичното производство в ЕС, като същевременно се запазват високи стандарти и доверието от страна на потребителите.Това целенасочено преразглеждане ще направи съществуващите правила по-ясни и по-лесни за прилагане. С него ще се намали административната тежест за земеделските стопани и предприятията, особено за по-малките оператори, и ще се гарантира по-голяма правна сигурност при вноса на биологични продукти. То ще спомогне още за осигуряването на непрекъснатост на международната търговия и едновременно с това ще съхрани интегритета на етикета на ЕС за биологично производство.

Основни елементи на споразумението
Със споразумението се въвеждат целенасочени промени в съществуващата рамка на ЕС за биологичните продукти. Освен това регламентът ще даде на операторите яснота във връзка с правилата за внос на биологични продукти от държави със стандарти, признати за еквивалентни на тези в ЕС. Така на операторите ще бъде осигурена по-голяма предвидимост, като същевременно ще се помогне на потребителите да правят информиран избор и ще се гарантира лоялна конкуренция между производителите от ЕС и тези извън него.

Опростени правила за малките оператори
С правилата, по които е постигнато предварително споразумение, се въвеждат мерки за опростяване в съответствие с мандата на Съвета за водене на преговори, така че да се намали административната тежест, особено за малките оператори.
Съгласно сега действащите правила малките оператори, които продават директно на потребителите неопаковани биологични продукти, напр. плодове и зеленчуци в насипно състояние, са освободени от изискванията за сертифициране. Съгласно преразгледаните правила прагът на годишния оборот за това освобождаване ще бъде увеличен от 20 000 EUR на 40 000 EUR годишно, изчислено като средна годишна стойност за предходните пет години. Прагът на годишния обем на продажбите също ще се увеличи от 5000 kg на 10 000 kg.
Съзаконодателите се споразумяха също така при определени условия обхватът на освобождаването да бъде разширен, така че да включва малките онлайн търговци на дребно, които продават предварително опаковани биологични продукти.

По-ясни правила за вносните биологични продукти
В споразумението се пояснява, че продуктите, внасяни от държави извън ЕС, чиито правила за биологично производство са признати за еквивалентни на стандартите на ЕС, могат да продължат да се предлагат на пазара с наименования като „биологичен продукт“. За тези продукти може да се използва логото за биологично производство на държавата им на произход.
Логото на ЕС за биологично производство обаче ще може да се използва за тях само ако те отговарят на допълнителни изисквания за производство и мониторинг извън тези, обхванати от еквивалентността, например във връзка с живата почва, хуманното отношение към животните и методите на преработка.
Този подход осигурява по-голяма яснота за операторите, като същевременно запазва доверието на потребителите в логото на ЕС за биологично производство и гарантира лоялна конкуренция между производителите от ЕС и тези извън него.
Правилата за биологичното производство, прилагани от 11 страни извън ЕС, в т.ч. Аржентина, Канада, Нова Зеландия и САЩ, понастоящем са признати за еквивалентни на стандартите на ЕС. Срокът на това признаване изтича на 31 декември 2026 г., но с днешното споразумение той се удължава до 31 декември 2036 г. Това ще осигури на операторите дългосрочна предвидимост и ще спомогне за избягването на смущения в международната търговия, а това е важно за сектора на биологичното производство в ЕС.

Никакво лого на ЕС за биологично производство за продуктите с неотговарящи на изискванията съставки
Съветът и Парламентът се споразумяха да премахнат предложението на Комисията да се разреши етикетът на ЕС за биологично производство да се използва за продуктите, съдържащи по-малко от 5 % съставки от държави извън ЕС, които не отговарят на допълнителните критерии.

Временна гъвкавост
В споразумението се предвижда временна гъвкавост при използването на небиологични протеинови фуражи за домашните птици и свинете, както и за ювенилните екземпляри от аквакултури. Тези дерогации ще бъдат премахнати постепенно.

Плавен преход към новите правила
За да се гарантира гладкото прилагане на преразгледаната рамка и да се избегнат потенциални смущения на пазара, продуктите, които вече са етикетирани съгласно съществуващите правила, могат да продължат да се продават до изчерпване на количествата.
В споразумението се предвиждат и преходни разпоредби, гарантиращи приемственост и правна сигурност за вносните биологични продукти и международната търговия при влизането в сила на новите правила.

Следващи стъпки
Сега предварителното споразумение трябва да бъде одобрено от Съвета и Парламента. След редакция от юрист-лингвистите регламентът ще бъде официално приет от двете институции.
Целта е приемането му да приключи преди края на 2026 г., когато изтича срокът на действие на настоящите ред и условия за признаване на вносните биологични продукти, като по този начин на операторите се осигури правна сигурност и се спомогне за предотвратяване на всякакви смущения в търговията.

Контекст
Биологичното земеделие играе важна роля в прехода на ЕС към по-устойчиви продоволствени системи. Според Европейската комисия площта обработваема земя, на която се прилагат методите на биологичното производство, е нараснала със 79% — от 9,5 милиона хектара на 16,9 милиона хектара. Това е съпроводено с все по-голямо търсене от страна на потребителите и с все по-добро разпознаване на логото на ЕС за биологично производство — най-известното лого за храни в Европа в момента.

По https://www.infobusiness.bcci.bg/